7月25日，國家發(fā)改委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

其中，國家發(fā)展改革委牽頭安排1480億元左右超長期特別國債大規(guī)模設(shè)備更新專項資金，用于落實本通知第（一）、（二）條所列支持政策；

直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金，用于落實第（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）條所列支持政策。

財政部通過原有渠道安排275億元中央財政資金，落實第（六）、（十）條所列支持政策。

第（三）、（五）、（七）、（八）、（九）條涉及的支持資金按照總體9:1的原則實行央地共擔，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。具體如下：

（一）優(yōu)化設(shè)備更新項目支持方式。

在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，并結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整。

統(tǒng)籌考慮不同領(lǐng)域特點，降低超長期特別國債資金申報門檻，不再設(shè)置“項目總投資不低于1億元”要求，支持中小企業(yè)設(shè)備更新。相關(guān)項目由國家發(fā)展改革委采取投資補助等方式予以支持，簡化申報審批流程，切實提高辦事效率。

（二）支持老舊營運船舶報廢更新。

支持內(nèi)河客船10年以上、貨船15年以上以及沿�？痛�15年以上、貨船20年以上船齡的老舊船舶報廢更新。在報廢基礎(chǔ)上更新為燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的，根據(jù)不同船舶類型按1500—3200元/總噸予以補貼；新建新能源清潔能源船舶，根據(jù)不同船舶類型按1000—2200元/總噸予以補貼；只提前報廢老舊營運船舶的，平均按1000元/總噸予以補貼。

（三）支持老舊營運貨車報廢更新。

支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。報廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬元；無報廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬元；只提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬元。

（四）提高農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼標準。

報廢20馬力以下的拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元；報廢聯(lián)合收割機、播種機等并新購置同種類機具，在現(xiàn)行補貼標準基礎(chǔ)上，按不超過50%提高報廢補貼標準；報廢并更新購置采棉機，單臺最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元。各地區(qū)可結(jié)合實際自行確定新增不超過6個農(nóng)機種類納入補貼范圍，并按現(xiàn)有規(guī)定測算確定補貼標準。

（五）提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準。

推動城市公交車電動化替代，支持新能源公交車及動力電池更新。更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。

（六）提高設(shè)備更新貸款財政貼息比例。

對符合《關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》（財金〔2024〕54號）條件經(jīng)營主體的銀行貸款本金，中央財政貼息從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年，貼息總規(guī)模200億元。

（七）支持地方提升消費品以舊換新能力。

直接安排超長期特別國債資金，用于支持地方自主提升消費品以舊換新能力。國家發(fā)展改革委商財政部綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素，合理確定對各地區(qū)支持資金規(guī)模。各地區(qū)要重點支持汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費等。

（八）提高汽車報廢更新補貼標準。

在《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75號）基礎(chǔ)上，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。

（九）支持家電產(chǎn)品以舊換新。

對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼。補貼標準為產(chǎn)品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。商務(wù)部指導各地區(qū)結(jié)合實際做好優(yōu)惠政策銜接，確保政策平穩(wěn)有序過渡。

（十）落實廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策。

2024年中央財政安排75億元，采取“以獎代補”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。

兩部委要求，各地區(qū)要嚴格執(zhí)行本通知明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標準，其他領(lǐng)域支持標準由各地區(qū)結(jié)合實際合理制定，確保資金投向符合政策要求，確保真金白銀優(yōu)惠直達消費者。若某地區(qū)用完中央下達資金額度，則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，中央不再負擔。截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度收回中央。

各省級人民政府是項目和資金管理第一責任主體，要嚴格管理超長期特別國債資金，不得用于平衡地方預算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”，不得通過舉債籌集配套資金。地方發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好項目組織和資金分配。地方財政部門要配合地方發(fā)展改革和行業(yè)主管部門科學合理制定資金測算方案，把握力度節(jié)奏，合理撥付資金，做好監(jiān)控預警，加強監(jiān)督核查，切實提高資金使用效益。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀律的，要及時收回資金，嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。

本文來源：國家發(fā)改委官網(wǎng)